我国现有9个国家中心城市,分别是北京、上海、天津、重庆、CQ9电子 CQ9传奇电子广州、武汉、成都、郑州和西安,分布在我国的华北、华东、华南、西南和西北地区,唯独在广袤的东北地区没有国家中心城市。
曾经的东北,是共和国的长子,我国工业的摇篮,重要的粮食基地,诞生了无数的我国第一,是何等辉煌。如今,东北经济缺乏活力,人口流失严重,有不过山海关的夸张说法,但这不应该是东北应有的样子,更不应该是东北没有国家中心城市的理由。从2003年中央提出“振兴东北地区等老工业基地”,到2016年出台《中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,数万亿的助力东北地区经济腾飞。
我国有15个副省级城市,东北独占4个,分别是沈阳、哈尔滨、长春和大连。这几个城市兴也工业,败也工业。曾经的重工业基地,在上世纪末的国企改革中,承受了过重的社会负担,也让城市瞬间丧失了活力,经历了二十年的时间依然在负重前行。
沈阳,我国老工业基地,仅铁西区就有大型冶金、重型机械等大型国营企业58家,到2002年下岗失业人员达13万之多。1990年沈阳的GDP为201亿元,排名全国第7位;到了2022年,沈阳GDP7695亿元,排名全国第32位,下降了25位。
曾经的明星城市大连,排名也降到了全国第29位;长春排名降到了40位;拥有近千万人口的哈尔滨更是可怕的降到了53位。这些城市的状况如此,其他城市更是让人心疼,鹤岗、阜新几万元一套的房子的新闻,道出的是东北经济的寒冬远没有过去,人口流失的趋势还在继续。东北振兴还任重而道远。
但东北有着其他地区不可比拟的工业基础、交通优势、资源优势,虽然经济的暂时萎靡,也只是发展中的一段小波折。经济发展需要带动,国家中心城市设置不应该绕过东北,在目前的4个副省级城市中应该确定一个国家中心城市。通过加大国家中心城市建设,发挥出对东北经济的辐射带动作用,为东北振兴注入活力。
就目前各城市情况而言,最合适的东北地区国家中心城市选项是曾经的东北老大——沈阳,在位置上,可以起到连接全国和整个东北地区;在城市规模上,沈阳依然是东北规模最大的城市;在经济上,在东北地区仅落后大连;在国家定位上,沈阳是东北重要的中心城市,先进装备制造业基地,东北地区交通枢纽;在行动上,沈阳2022年发布《沈阳建设国家中心城市行动纲要》,明确“一枢纽四中心”功能定位,即国家现代综合枢纽、国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性中心和区域性文化创意中心。
而大连和哈尔滨城市位置过于偏于一隅,长春虽位于东北中心,但城市规模却过小,无法承载国家中心城市之重。相较而言,沈阳是东北地区国家中心城市的最合适选择。CQ9电子 CQ9传奇电子