近几年，一批起步较晚的新兴城市如彗星般崛起，各方面也敢于拿出来比较了，究其原因是抓住了城市发展新机遇。按照目前的标准，我国有北京、上海、广州、深圳四个超一线城市。随着此轮城市格局大变动，未来不出半个世纪，势必会产生新的一线城市。现如今，越来越多的人认为第五城的名额属于杭州。虽然去年杭州仅以1.6万亿元的GDP排名全国第8，与北上广深还有不小的差距，但杭州确实有着傲人的资本，而正是这些资本，让北上广深都为之汗颜。今天要阐述的话题，便是目前杭州发展还存在的不足之处。
客观来说，杭州的地理条件，对于发展经济来说算不上优越。1953年，我国曾邀请苏联专家前去杭州，帮忙制定杭州的发展规划，结果苏联同志走了一圈之后提出，杭州应该以旅游、休闲和疗养为主，同时适当发展轻工业，至于重工业那就算了吧。在此之后，大批休养院、疗养院在西湖边上拔地而起，西湖成为少数特权阶层的后花园。苏联人为什么会做出这样一个判断，当然不是无凭无据，原因就在于杭州水运条件不良。
然而事实上真的是这样么？！非也。因为那个时候的杭州被割走了海宁，萧山又尚未纳入杭州。倘若当初杭州被割走的是富阳而非海宁，那么今天不光严州府不可能整体并入杭州，而且杭州注定一路向东拿下秦山，然后待技术成熟之时便在秦山-洋山一线吹填造陆造长条形人工岛，将人工岛北侧海域深挖成深海鸿沟，建成秦山深水港，从而搭上沿海开放城市末班车，加入最后一批沿海开放城市。
由此可见，杭州的发展之路就是被半个世纪前离谱到外太空的行政区划调整所拖累的，以至于到今天，在我国GDP排名前十的沿海城市中，杭州仍然是唯一一个没有国际上图海港的城市，这就在很大程度上扼住了杭州工业大发展的喉咙。正因为如此，杭州成了中国GDP排名前十的沿海城市中唯一一个没有大力发展制造业的城市。
当然了放眼历史，杭州的港口也曾经相当兴盛。宋代杭州是重要的贸易港口，北宋徽宗崇宁元年七月在杭州、明州、温州、密州、秀州等地设市舶司。到南宋，杭州更是位列四大沿海对外贸易港口之一(分别是临安、明州、泉州、广州四地)。临安作为首都，城外就有市舶司港口，商船云集。换言说，南宋时期的中国已经出现了海洋国家的萌芽，当时杭州就是首都兼河海港口城市，丝毫不亚于今天的伦敦和东京。
但问题是，古代毕竟不同于现代，宋元时期的船再大能大到哪里去？排水量几百吨那就到极限了。为什么会这样？原因正在于与杭州共生的钱塘江。表面上看，钱塘江是浙江省第一大水系，水面宽阔、浩浩汤汤，每年农历8月的钱塘江大潮，更是气象万千。但事实上，钱塘江绝不是长江一般的黄金水道，因为上游的河床十分崎岖，再加上下游的潮涌，便极大制约了钱塘江的出海通航能力。
因此，钱塘江虽大，最大通航能力却只有2000吨不到，相对于广州南沙的15万吨和宁波港的50万吨，可怜至极。如此低的通航能力，就导致杭州无法通过“大进大出”的方式来发展临港工业。虽然杭州的港口建设一直没有放弃努力，但不论是萧山临江码头，抑或是连通长江航道的京杭运河二通道，都是边际性的改善，远远达不到质变的效果。水运条件不良的杭州，要想通过制造业从而发展为超级城市，几乎难于登天。
当然对于自己的天然劣势，杭州一直心知肚明，但同时也并不甘心，它有一颗不死的超级城市之心。在时代，全国都笼罩在“赶英超美”的狂热氛围之中，杭州也不例外，当时杭州就提出要把杭州建设成“以重工业为基础的综合性工业城市”。于是全杭州开始大办钢铁、大办工业，一时间，西湖风景区涌入了大批工业企业，小高炉遍地冒烟，以杭州钢铁、杭州炼油厂为代表的钢铁、焦化等重工业，正是在此时一夜崛起，为杭州打下了工业基础。
但很快杭州就意识到，通过发展重工业来使自己成为超级城市，这条路根本走不通，因为杭州不仅没有深水良港，同时还严重缺乏铁矿等原材料，所需要的矿石和煤炭，全都需要通过陆路运输。最后的结果就是，不仅重工业没搞起来，反倒是大大破坏了杭州引以为傲的自然风光。
于是在后来的岁月中，杭州总是表现得举棋不定、十分迷茫，今天高喊发展旅游业，明天又大力倡导工业兴市，变来变去，没有一个主导的发展方向，导致杭州成了全国最折腾的城市——从1949年以来，杭州的城市定位及发展目标共经历了六次变化，从来没有一个城市像它这样在各个赛道间摇摆不定。
综上所述，杭州不缺生活、工业基本用水，但受制于水文条件，远远达不到海运的标准。这导致了杭州虽然拥有20公里海岸线，地理位置和广州相差无几，但却不能与海通航，链接不了海运，只能望海兴叹，也就无法通过“大进大出”的方式来发展临港工业，严重妨碍了杭州的招商引资，这已然成为阻挠杭州发展的最大障碍。
1.海宁的硖石、海洲、海昌3个街道及斜桥镇北部、袁花镇北部仍归嘉兴，其余部分回归杭州；海宁大部分区域回归杭州后，海盐澉浦镇北界至秦山北麓一线.仿照上海洋山港模式新建杭州秦山深水港。同时将原有的宁波舟山港重新整合成新宁波港，促成舟山回归宁波。
(1)在秦山-洋山一线吹填造陆建长条形人工岛，将秦山-洋山一线米深海鸿沟，将秦山深水港所有深水所有泊位全部安置于人工岛北侧。夏秋季，潮水与东南风相互叠加，声势浩大，使杭州湾北岸陆地不断被侵蚀，形成了较深的海槽，于是就有了嘉兴乍浦建港口的条件。天津港的经验充分表明，在建设杭州秦山深水港的过程中，此举完全可行！
杭州湾大桥和沪甬公铁大桥(上海金山-宁波慈溪)之间设杭甬转口码头(1万吨级)、内贸海运码头(上限5万吨)和外贸海运码头(上限7.5万吨)；
(3)今后杭州港的首要定位就是宁波港的腹地转口港，航线吨级集装箱船（目前华航汉亚系列集装箱船可自武汉直达日韩，建议批量生产该型号集装箱船用于杭州-宁波转口航线）航线、杭州往返长江宜昌以下沿线各大港口的江海直达航线和内贸海运航线为主，辅之以日韩、东南亚航线和少量欧美航线。类似于南京港以上海港的腹地转口港为主要定位。
3.同上海铁路局、杭州地铁集团、沪甬2市地铁集团和浙江交通等部门协商新建以下铁路和高速公路：
(1)杭州秦山港疏港铁路货运专线，连接杭州秦山深水港和沪杭铁路长安镇站，中间设通元编组站；该线通元至长安镇段为双线电气化有砟轨道铁路，运营时速120㎞/h；通元至秦山港段为双线非电气化铁路，运营时速80㎞/h。今后，宁波港的部分海铁联运功能将由杭州港承接，类似于上海港的部分水铁联运功能逐步由南京港承接。
(2)杭州地铁8号线号线新湾路站，东至杭州秦山国际邮轮码头，运营时速160㎞/h，在和沪甬公铁大桥交界处以西设换乘站(仅换乘，无出入口)，和上海、宁波相关地铁线)沪甬公铁跨海大桥建设标准：仿沪苏通公铁大桥建设，通航净空62米，为双层公铁大桥，上层公路桥为双向八车道，下层铁路桥为沪甬城际高铁和上海、宁波两市跨海地铁线。上海、宁波跨海地铁在秦山港设换乘站(仅用于换乘，不提供出入口)，和杭州地铁8号线东延段三线换乘(三条地铁线号线东延段、上海地铁跨海线和宁波地铁跨海线.以鲁为师，将宁波海关升格为正局级直属海关，将杭州海关降格为正厅级隶属海关；同时将包括杭州海关在内的所有正厅级隶属海关全部划归宁波海关管辖
1.丧失大型海港一直是杭州城市国际化和交通行业发展的重大制约。假如这个方案实现，杭州将重新成为重要海港，实现杭州千年海港伟大复兴；将宁波舟山港合并为新宁波港，有利于宁波收回舟山、实现完全统一。
2.新建秦山港地铁线和沪甬公铁跨海大桥，有利于杭州秦山深水港和宁波北仑深水港连成一体，从而使杭甬2港实现高度一体化；杭州地铁8号线向东延伸至杭州秦山国际邮轮码头并和上海、宁波地铁相关线路对接，一方面将使目前粤港澳大湾区正在酝酿的跨海地铁衔接计划得以由沪甬都市圈在华东地区同步实施，另一方面将使杭州秦山国际邮轮码头成为中国继广州南沙国际邮轮码头之后第二个通过城市轨道交通直达市区的国际邮轮码头，有利于推动杭州高质量发展邮轮产业，从而丰富杭州旅游产业结构，全面重振杭州当年东方伦敦(另一个非广州莫属)之雄风；新建秦山港疏港铁路有利于杭州开展海铁联运业务，充分完善杭州海陆交通格局。
3.将杭州海关划归宁波海关管辖，有利于积极发挥宁波计划单列市的优越性，使宁波得以最终超越杭州成为浙江第一大经济体。
中国六大古都，除了洛阳和南京，其他4个都曾是人类历史上不同时期的全球第一大都市。这4个城市中，北京、西安、开封都是没有水运的的纯粹内陆城市，而杭州则是有过大型海港的城市。
宋代已经开始有了海上丝绸之路。现在的人只知道宁波，泉州，广州。其实杭州也是中国海上丝绸之路的起点之一。
宋元时期，杭州是重要的贸易港口，北宋徽宗崇宁元年七月在杭州、明州、温州、密州、秀州等地设市舶司。
到南宋，杭州更是位列四大沿海对外贸易港口之一(分别是临安、明州、泉州、广州四地)。首都临安城外就有市舶司港口，商船云集。
换言说，南宋的中国已经出现了海洋国家的萌芽，当时杭州就是首都兼河海港口城市，丝毫不亚于今天的伦敦和东京。
所以说，海洋自古至今一直都是杭州发扬光大的生命线。在宋元时期杭州就已是海港城市，是六大古都中唯一一个曾有过海港的古都。
上述史实无一表明，南宋(中华文明史上为数不多的海洋国家之一)四大海洋贸易口岸，有杭州；中国六大古都中4个曾在人类历史上不同时期成为全球第一大都市的古都，也有杭州。这2个要素，杭州全部具备。所以说，杭州的辉煌时代稍短暂了些，但熠熠生辉。
杭州失去航运地位，只是近代的事。在古代，无论是海运还是江运，杭州都是极其发达的。
因为近现代海轮升级，上游大坝修筑，以及钱塘涌潮及其携带的长江口泥沙淤积，才造成了钱塘江这条千年黄金水道的快速衰落，导致今天的杭州暂时丧失了海港。
宋元时期杭州海港飞黄腾达，宁波海港照样熠熠生辉。当时杭州和宁波属于双海港格局，丝毫不亚于今天的广州和深圳。古人的经验充分表明：在有宁波港的同时新建杭州港，根本不属于重复建设，更不属于恶性竞争。
21世纪是海洋的世纪，在新世纪，杭州重新打造海港，实际上是一个千年古海港城市的涅磐重生，纯粹是为了重振当年千年海港的辉煌，无可厚非。
实现杭州千年海港伟大复兴，将杭州重新打造成卓越的世界级海洋强市，是中国成为海权强国、实现国家完全统一、实现中华民族伟大复兴的应有之义、必由之路！
就在前段时间，杭州市党代会明确提出要跻身一线城市。至此，杭州终于明确指出要努力让自己成为一线城市。本人认为在杭州跻身世界一线城市之后不久，宁波也必将收回舟山，紧随杭州之后迈入世界一线城市行列，并凭借独占本省集装箱吞吐量第一大港的优势，超越杭州成为浙江第一大经济体，真正成为浙江的“经济中心”。
均衡发展从来都不是共同富裕的唯一出路。七山一水二分田的浙江，并不适合搞均衡发展战略，浙江一些地理条件极差的城市，即便因人口急剧下降而沦为五线城市，其人均生活水平也不会被拖后腿。浙江要想腾飞，唯一的出路便是彻底抛弃省管县体制和区域均衡发展战略，组建由杭州、宁波(含舟山)、绍兴构成的杭甬都会区，贯彻落实湾区兴则浙江兴的理念，举全省之力发展杭甬都会区，将杭甬都会区GDP总量和人口总量在省内占比提升至90%，而要想实现这一目标，就必须将杭甬培育成比肩穗深的世界一线城市，并将绍兴也培育成拳打苏锡脚踢佛莞(佛山、东莞)的强二线超级都市，同时大幅度降低杭州首位度指数，将宁波培育成浙江第一大经济体。
立足当下，成为真正的全球瞩目的超级都市，杭州、宁波依然任重道远。上述方案成本上不会太高，预计最多1万亿能解决，受到的阻力也不会太大。如此一来杭州千年海港得以复兴，必将造福杭甬万年，杭州、宁波真正成为超级都市的梦想必然实现。
总之，杭州城市东扩虽然是现阶段的千年大计，舟山回归宁波、海宁回归杭州、老严州地界恢复独立地级市建制已是大势所趋，但真正提升杭州、宁波未来发展潜力的，必定是做大海港，海港繁荣必将造福杭州万年。一旦打通到杭州的海运之路，在实现杭州千年海港伟大复兴的同时增强宁波经济实力，必定永垂不朽！CQ9电子 CQ9传奇CQ9电子 CQ9传奇
